排污许可是具有法律意义的行政许可,是环境保护管理的八项制度之一,是以许可证为载体的,是对排污单位的排污权利进行约束的一种制度。2015年8月29日上午,十二届全国人大会第十六次会议举行联组会议,报告水污染防治法实施情况。会上,环境保护部部长陈吉宁指出:推行排污许可,依法核发许可证,在2015年年底前完成国控重点污染源及排污权有偿使用和交易的试点地区的核发工作,2017年年底前完成全国核发工作。通过排污许可证推动网络化和精细化的管理,收集摸清工业排污信息,建设全国排污许可证管理信息平台,分流域、分区域、分行业地对污染物排放实行排污许可证网络化、信息化管理。加强环境监管执法,逐一排查工业企业的排污情况,对企业实行黄牌警示和红牌关停。2016年起定期公布环保红牌和黄牌的企业名单,禁止无证排放和不按许可证规定排放,同时要推进和高法、高检、公安部门建立信息共享、联席会议、联合督办机制。还要对地方有关部门履行环保职责进行督查,2015年对30%的地级市督查,3年督查完。根据督查结果,采取约谈、挂牌督办、区域限批、行政处罚和移交移送等办法落实地方的责任。24. 排污许可已经备案签发。温州垃圾处理厂排污许可申报哪家好
经营主体变更了,是否需重新做环评?A公司倒闭了,由B公司接手,原项目有环评手续,项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施均不发生变动。B公司是否要对该建设项目重新做环评?是否应该这样理解:根据《行政许可法》第九条“依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。”由于环境保护相关的法律法规均无规定环评文件可以转让,因此B公司应重新办理环评。若企业涉及法人及企业名称变更,项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和污染防治措施均保持不变的,无须报批或者重新报批建设项目环境影响评价文件,对该项目的环境保护要求仍按原环境影响评价文件及其批复执行。建议新的建设单位向原环评审批机关进行备案,明确环保措施及风险防范措施的责任主体,并按要求重新完善排污许可证申领及应急预案备案等环保手续。问题三:企业以资抵债之后,接手的另一个企业能否继续该建设项目,申请排污证和自主环保验收?某电子有限公司,主要从事光学板材电视机镀锌板加工件的加工生产,项目主要的原料为电视机镀锌版、辅料为粉体涂料(使用量为180t/a)和无磷脱脂剂(使用量为)。温州垃圾处理厂排污许可申报哪家好17. 排污许可已经签发。
排污单位应建立环境管理台账制度,设置专职人员开展台账记录、整理、维护等管理工作,并对台账记录结果的真实性、准确性、完整性负责。为便于携带、储存、导出及证明排污许可证执行情况,台账应按照电子化储存和纸质储存两种形式同步管理,保存期限不得少于三年。排污单位环境管理台账应真实记录生产运行、污染治理设施运行、自行监测和其他环境管理信息。其中记录频次和内容须满足排污许可证环境管理要求。(1)生产运行情况包括生产装置或设施、公用单元和全厂运行情况,重点记录排污许可证中相关信息的实际情况及与污染物治理、排放相关的主要运行参数。a)生产装置或设施记录生产设施运行时间、原辅料及燃料使用情况、主要产品产量。b)公用单元记录储罐、装载、火炬、循环水冷却系统运行信息。c)全厂运行情况包括原料、辅料、燃料使用量及产品产量,记录与污染治理设施和污染物治理、排放相关的内容。(2)污染治理设施运行信息应按照设施类别分别记录设施的实际运行相关参数和维护记录。a)有组织废气治理设施记录设施运行时间、运行参数等。b)无组织废气排放控制记录措施执行情况,包括储罐、动静密封点、装卸的维护、保养、检查等运行管理情况。
是否满足特殊时段污染防治要求。随着国家对后续管理过程监管的愈加严格,排污许可证后管理和执行更为重要。根据环保督察对河北等10个省份环保督查“回头看”的反馈结果,发现一些在环保领域的通病,“敷衍整改做表面文章”、“虚假整改造假应对”,10省区党委政主要领导以及省(区)委、政常务会议对生态环保问题的重视程度之高前所未有。排污许可制度在环境保护上将在很长一段时间作为环境保护的主要制度,未来一个时期内,排污许可证都将作为企业环保执法情况的一个重要依据,然而排污许可证审核通过并不意味着就可以高枕无忧了,随着国家对后续管理过程监管的愈加严格,排污许可证后管理和执行更为重要。因此,做好排污许可证证后管理刻不容缓。培训后的利好:1.有利于企业排污许可制下的自主守法体系建设;2.有利于企业提高排污许可证的管理水平;3.有利于落实《环境污染攻坚战》和环境督查的各项要求;4.可以减少违法行为和被处罚;5.可以减少对企业环境问题和环境风险的压力;6.有利于生态环境部门的监督管理;7.有利于排污许可证管理部门的管理和核查;8.减少污染事故和突发环境事件的发生;9.有利于生态文明建设要求“着力解决突出环境问题”的要求。5. 排污许可已经更新。
二)集中供热设施的燃煤热源生产运营单位。(三)直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位。(四)城镇或工业污水集中处理设施的运营单位。(五)依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。2、对污染物产生量和排放量较小、环境危害程度较低的排污单位实行排污许可简化管理,简化管理的内容包括申请材料、信息公开、自行监测、台账记录、执行报告的具体要求。?核发机关根据污染物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件及批复要求等,依法合理确定排放污染物种类、浓度及排放量。对新改扩建项目的排污单位,环境保护主管部门对上述内容进行许可时应当将环境影响评价文件及批复的相关要求作为重要依据。3、现有排污单位应当在规定的期限内向具有排污许可证核发权限的核发机关申请领取排污许可证。新建项目的排污单位应当在投入生产或使用并产生实际排污行为之前申请领取排污许可证。4、环境保护主管部门可通过购买服务的方式,委托第三方机构对排污单位的台账记录和执行报告进行审核,提出审核意见,作为环境保护主管部门监督检查的依据。环境保护部文件环水体[2016]186号关于印发《排污许可证管理暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)。13. 排污许可已经备案。温州垃圾处理厂排污许可申报哪家好
20. 排污许可证的颁发需要企业为实现可持续发展做出贡献。温州垃圾处理厂排污许可申报哪家好
在通过环境影响评价审批或者备案后,产生实际排污行为之前二十日内。(四)国家或地方实施新污染物排放标准的,核发机关应主动通知排污单位进行变更,排污单位在接到通知后二十日内申请变更。(五)相关文件或与其他企业达成协议,进行区域替代实现减量排放的,应在文件或协议规定时限内提出变更申请。(六)需要进行变更的其他情形。第二十一条申请变更排污许可证的,应当提交下列申请材料:(一)排污许可证申请表。(二)排污许可证正本、副本复印件。(三)与变更排污许可事项有关的其他材料。排污单位应当书面承诺对变更申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任以及严格执行变更后排污许可证的规定。第二十二条核发机关应当对变更申请材料进行审查。同意变更的,在副本中载明变更内容并加盖本行政机关印章,发证日期和有效期与原证书一致。发生第二十条刚变更的,核发机关应当自受理变更申请之日起十日内作出变更决定,并换发排污许可证正本。发生其他变更的,核发机关应当自受理变更申请之日起二十日内作出变更许可决定。第二十三条排污许可证有效期届满后需要继续排放污染物的,排污单位应当在有效期届满十日向原核发机关提出延续申请。温州垃圾处理厂排污许可申报哪家好
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