上海工业园区绿岛模式建设

对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。绿岛模式强调城市建设要遵循生态优先，保护和改善城市生态环境。上海工业园区绿岛模式建设

在江阴市，《小康》杂志、中国小康网记者了解到，当地已筛选出28个“绿岛”试点建设项目，涉及工业、农业及服务业，分布在全市各镇街园区，项目总投资60亿元。随着这些项目的有序推进，江阴将加快实现污染物集中治理，进一步改善和提升全市生态环境质量。江阴泉能环境科技有限公司正在筹建的500吨/日一般工业固废处置项目服务于周庄镇山泉村及周边企业，投资9800万元，主要处置周边企业生产中产生的废毛、废纱、废化纤、服装边角料、废弃包装物以及污水处理厂废水处理产生的污泥，并利用一般工业固废处置过程中产生的余热生产蒸汽供予周边有蒸汽需求的企业。该项目建成后计划每日处理500吨一般工业固废，脱水后每吨热值稳定的工业固废可产生约1.8吨蒸汽。项目在解决周边企业一般固废处置难、处置成本高的同时，又可以满足周边企业的部分能源需求，降低企业生产成本，提升企业整体竞争力。上海工业园区绿岛模式建设绿岛模式注重发挥市场机制在环境保护中的作用，推动了绿色产业的发展。

“新生事物发展壮大需要在某些领域突破原有的条条框框。”不少受惠的企业主呼吁，尽快评估“绿岛”项目的落地效果，不同部门间打破壁垒，联合制定相关管理政策、统一行业标准，让这一服务中小企业的利好政策用好走稳。由于“绿岛”试点启动时间不长，推进过程中还存在一些突出问题。比如，部分地区还存在对“绿岛”项目建设需求了解不充分、深入基层调研不够、地方知晓率不高等问题。再如，部分地区对“绿岛”项目理解存在偏差，不符合的项目偏多，一些项目技术、投资、环境可行性还需要进一步论证。

大会安排有开幕式、主旨报告、技术报告、经验分享和参观考察年加工20万件喷涂件的集中喷涂中心“绿岛”项目等，同时主办方将启动涉VOCs“绿岛”项目（系列）团体标准和服务认证，充分发挥标准的技术规范和引导作用，填补我国生态环境领域行业规范的空白，促进“绿岛”项目建设在全国范围内的标准化、规范化，向社会公众传递实施“绿岛”项目的重要意义和现实作用，切实推进工业园区和企业集群实现降碳减污协同增效，为经济发展释放更多环境容量，协同推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。绿岛模式强调政策引导与市场驱动的有机结合，促进了绿色发展的良性循环。

“绿岛”模式能提升活性炭品质规格。当前市面上活性炭种类繁多、品质参差不齐，难以保证废气处理效果，且低品质活性炭不利于后续再生活化。本次试点装置废活性炭采用抛弃式处理，不宜采用蜂窝活性炭，因此原生活性炭统一选择煤质颗粒型活性炭，直径4mm，堆密度0.45g/mL，碘吸附值不低于800mg/g或四氯化碳吸附率不低于60%。并且活性炭箱内衬隔网孔径统一为2.8mm，以便于匹配活性炭再生中心生产线筛网孔径，确保废活性炭高效再生循环使用。绿岛模式鼓励城市以生态保护和自然景观保护为目标。上海工业园区绿岛模式建设

绿岛模式鼓励城市规划和建设注重环境保护和生态修复。上海工业园区绿岛模式建设

“绿岛”项目与“入岛”主体，以合同约定排污情况及相关责任，双方的排污许可证、合同均作为环境执法监管的依据。戴明忠介绍，除了厘清责任、破除障碍，省生态环境厅还从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。例如，将建成并符合条件的“绿岛”项目，纳入环保信任保护和重污染天气应急管控豁免名单；“绿岛”项目运行削减的主要污染物排放指标，经核定后可申请用于本地区重大项目建设。“绿岛”建设，是江苏在全国的一项重大环保创新。上海工业园区绿岛模式建设