上海塑料绿岛模式可研报告

江苏省生态环境厅二级巡视员杨新芝在大会致辞中指出,2020年2月,江苏省创新性地在全国率先开展了“绿岛”项目建设试点,由government投资或参与引导多元投资,建设可供多个共享共用的环保公共基础设施,实施污染物统一收集,集中治理稳定达标排放,帮助中小企业大幅降低了污染治理的成本。三年来,江苏省建成工业、农业和服务业等各类绿岛项目154个,惠及中小市场主体超过3万家,可节约治污成本超过30亿元。他表示:“绿岛项目的建设运行既能节约资源,又能腾出空间。减下宝贵排污指标,还能支持重大项目落地,是一条减污降碳、互利多赢的高质量发展之路。”绿岛模式鼓励城市规划和建设以生态系统的稳定性和复原能力为依托。上海塑料绿岛模式可研报告

推行设施运行智慧化管理。建立以废治废”固废产业数字化平台，实施全过程智治。为构建活性炭更换过程感知系统，每套活性炭吸附装置均安装了单独的电表、压差计、温度仪、湿度器等监控设备，用于观测并记录设施运行状况。建立活性炭全过程智治监管平台，健全活性炭设施管理、活性炭设施改造、活性炭更换、废活性炭处置的数字化全业务体系。可实时预警活性炭吸附饱和度状态，并与浙江省固体废物监管信息系统数据比对分析，掌握废活性炭的产生和处置情况。活性炭循环绿岛模式原理绿岛模式强调将城市规划与自然环境保护相结合。

雨花区构建VOCs治理“绿岛”新模式，以高水平保护促进高质量发展。基本情况，2022年，雨花区完成地区生产总值2478.2亿元，高质量发展排名跃升至全国强区（地级城市市辖区）第9位，稳居中西部省份城区头一。雨花区牢固树立“两山”理念，统筹好发展经济与保护环境的关系，以污染防治攻坚战“夏季攻势”为抓手，强力推进重要行业、重点企业VOCS深度治理，走出了一条以高水平保护促进高质量发展的新路子。同时，以创建国家等级“两山”基地、美丽河湖为契机，积极开展生态文明建设示范创建；分类完成省级下达的7个历史遗留矿山生态修复任务，修复面积23.4847公顷，巩固生态修复成果。

近年来，“绿岛”项目建设在各地如雨后春笋般兴起，对我国经济、环境和社会的协同促进作用愈加凸显，作为生态文明建设领域的“新基建”逐渐走进大众视野，同时催生新一轮的环境治理市场需求。国家印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》、生态环境部印发的《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中均明确提出支持“绿岛”项目建设。生态环境部、国家发展革新委等15个部门日前印发的《臭氧污染防治攻坚行动方案》中明确要求推进涉VOCs产业集群治理提升，加快建设涉VOCs“绿岛”项目；所称“绿岛”是指由government、企业或社会多元主体按照“集约建设、共享治污”理念投资建设可供多个排污单位共享的环保公共基础设施，实现污染物统一收集、集中治理、规范管理、稳定达标排放的集中点（片区）。在绿岛模式的推动下，我们的城市正在形成具有地方特色的绿色发展模式。

对于管理者，陈善莉建议，要建立健全创新性推进政策，在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程，需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持，建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制，及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题，引导而不强制，支持而不包办，服务而不干涉，推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验，结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等，健全完善系列标准，规范制度设计，探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法，典型模式，推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任，推进相关法规的制定，将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次，她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。绿岛模式鼓励城市建设要通过科技手段提高生态环境的质量。上海塑料绿岛模式可研报告

绿岛模式强调城市建设要充分考虑生态系统的平衡和稳定性。上海塑料绿岛模式可研报告

经验启示：一、标准化助力成果推广。总结、提炼建设工作形成的服务体系、技术要求、运行规范，实现体系建设工作标准化。二、特色化助力降本增效。聚焦地方特色，提升中小微园区公共基础设施，引入第三方国资企业，统一建设并运维的工作模式，实现工程有保障、企业得实惠、government强监管的三赢局面。三、智能化提升再生能力。大力推动头部企业开展失效活性炭再生利用项目建设，升级智能一体化控制系统，发挥示范作用。鼓励实施技术改造，建立仓储车间，提升活性炭再生能力。上海塑料绿岛模式可研报告