上海VOCs绿岛模式运营

一件控制柜板被吊钩悬挂起来，随着自动涂装流水线，有序“走入”密闭房，等待着喷粉/喷漆、流平、烘干等作业环节。这是记者“登上”江苏景中景集中喷涂中心“绿岛”后看到的场景，这座“岛屿”将周边百家以上有喷涂需求的企业连接起来，集中服务。近年来， 类似的“绿岛”项目如雨后春笋般在各地兴起。“绿岛”项目将会释放什么机遇？其运营又会面临何种挑战？在日前中华环保联合会主办的工业集聚区减污降碳档次高论坛暨首届涉VOCs“绿岛”项目建设与运营大会上，专业人士对上述问题展开探讨。绿岛模式重视城市规划和建设的生态气候和环境可持续性。上海VOCs绿岛模式运营

革新建设模式，绿岛模式打造“全方面式”再生体系，创新模式，降本增效并举。重点聚焦印刷园区小微企业集聚、企业活性炭处置成本高等突出问题，开创性地将活性炭吸附设施提升为小微园区公共基础设施，采取government层面监督指导、第三方集中建设运维的工作模式，开展小微园区活性炭治理设施改造提升工作。通过统一设计、采购、更换和维护，企业设施改造投入从单独建设方式的平均6.5万元降低至目前集约建设方式的3.9万元，下降幅度达40%。上海VOCs绿岛模式运营绿岛模式注重生态平衡，通过科学规划，实现人与自然的和谐共生。

目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?

“绿岛”新模式主要做法：精确施策，一是引导国企立标打样。推进广铁集团长沙车辆段VOCs治理“绿岛”项目，新装2台整车喷漆设备、3套油漆废气处理系统，使废气收集效率达95%以上，VOCs去除效率达85%以上，实现铁路客车段修喷漆领域绿色智能化改造。二是强化汽修行业集约管理。对车站南路两个汽修钣喷中心进行试点整合，建成车站路集中钣喷中心“绿岛”项目，采用“干式过滤+活性炭吸附/脱附+催化燃烧原位再生”处理装置，促进雨花区汽修行业“散、乱、污”的规范整治，实现VOCs年减排3.34吨。三是推动工业涂装转型升级。关停产能低、污染重的工业涂装企业，拆除低效处理设施的工业涂装生产线。同时，对雨花经开区近90%工业企业的喷、烤漆业务进行集中整合，推动完成贝尔环保工业“绿岛”项目建设，减少VOCs排放达33吨。通过绿岛模式的实施，我们成功提升了城市的生态环境质量和居民的生活幸福感。

生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。据测算，全省已建成的126个“绿岛”项目，可每年削减化学需氧量18050吨、氨氮499吨、总磷157吨、颗粒物836吨、挥发性有机物1206吨，危险废物收集能力达到13.5万吨，有力推动了环境质量改善和环境风险降低。再次，是管理效益。由于“绿岛”变分散治理为集中治污，生态环境部门的监管对象变管“多个”为管“一个”，监管力量更加集中，监管效果也明显提升。绿岛模式注重城市水资源的保护和合理利用。上海VOCs绿岛模式运营

绿岛模式注重城市建设和运营中节约资源和保护环境的意识。上海VOCs绿岛模式运营

在主旨报告环节,国家大气污染防治攻关联合中心副主任,中国环境科学研究院原副院长柴发合针对“绿岛”治理模式提出建议。他指出,要结合实际情况,充分发挥涉VOCs“绿岛”治理模式集约高效的优势,依照大气污染防治法,环境保护法及项目环评等进一步明晰各方的责任和义务,确保VOCs“绿岛”设计好、建设好、运行好、运营好、效果好。此外,制定和完善支持相关模式有序发展的法规标准和经济政策,联合攻关引导示范解决关键技术问题,在治理模式中充分考虑“减污降碳协同增效”的要求,不断提升治污水平。上海VOCs绿岛模式运营