生态环境部环境规划院大气所副所长、研究员宁淼在会议中指出:“对于VOCs综合治理类项目,每年大气专项资金都有大量的支持,其中‘绿岛’项目是非常主要的重点支持方向。”她介绍,据统计,针对狭义“绿岛”项目(不涵盖农业、餐饮油烟等类型),当前,全国省份累计完成集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心这3种类型的“绿岛”项目共144个。具体到新建相关项目的支持额度,她表示,活性炭集中再生中心支持额度达30%;VOCs源头治理支持生产线改造的20%;新建集中喷涂中心的末端治理设施是支持50%,生产设备支持20%,但需要说明替代企业的一个情况,意味着集中涂装同时不能保留原来分散的喷涂,项目要实现相对较大的减排量。绿岛模式强调城市规划和建设要以环境友好为导向。福建双碳绿岛模式设计
防化研究院研究员栾志强认为区域性的活性炭集中再生模式是近年来发展较快的涉VOCs“绿岛”模式,但并不意味着自身无痛点。活性炭回收的来源控制不好的话,再生后的品质非常低,不可能再重复利用,给企业造成巨大负担。如果回收的是已经吸附酸性气体的活性炭,还会对企业的设备造成腐蚀。因此,不同来源的活性炭,再生条件不一样,采用的再生设备也不一样。另外,由于这类型“绿岛”规划较多,规模较大,也面临“无炭可收”的窘境。福建双碳绿岛模式设计通过绿岛模式的实践,我们不断推动形成人与自然和谐发展的新格局。
一方面,环保标准必须达到,环保义务必须履行;另一方面,企业生存发展,困境具体而现实。中小企业如果单独建设完备的污染治理设施,成本过高,难以承受,即便建有简易的治理设施,也很难稳定达标排放,导致相当一部分企业陷入“治污可能要赔、不治可能要停”的两难境地。尤其在肺炎肺炎影响、宏观经济下行压力不断增大的背景下,治污成本的大幅增加,对于中小企业的经营发展更是“雪上加霜”。同时,治理污染需要一定的专业性,不少中小企业由于综合实力不强、转产转型频繁,往往缺乏专业的治理技术和人员,治污设施管理不规范、运行不正常的现象时有发生,又陷入“反复治、治反复”的恶性循环。
“绿岛”到底是什么呢?简单说,就是可以共享的环保公共基础设施。这几年,咱们国家的环境治理力度大家有目共睹,较大程度上小小企业都在为环保达标而努力。不过,部分中小微企业也遇到了些难处,面对成本较高的治污项目,他们的设备、人员、技术都远远不够,很可能陷入“治污可能要赔钱,不治可能要停产”的两难境地。咋办?如果有这样一个地方,可以把废气、废水等污染物统一收集、集中治理、达标排放,不就可以较大程度上降低中小微企业和餐饮门店的治污成本了。这就是“绿岛”项目。绿岛模式倡导城市建设要遵循“绿色”的发展理念。
“绿岛”模式还改变了从前单一的监管方式,组建了由属地government、地产商、企业或专业机构等多种形式组成的园区管理机构,明确相关环保责任和义务,负责园区生态环保事务的落实。此外,“绿岛”模式还特别强调了资源节约和循环利用,通过“企业+基地+农户”的方式,与周边农户签订购销合同,提供猪苗、果苗、生物有机肥料和种养技术指导,同时收购农产品,形成企业与农户之间的良性循环,实现区域整体的协调发展。源头治理 深度减排,该“绿岛”项目由江阴高新区投资,无偿为80余家中小型餐饮店铺安装油烟设备,达到集中收集、集中治理、达标排放的目的。项目配建4000㎡的油烟公共收集管道对原有低空散排油烟进行集中收集,安装集中式大型油烟净化设备19套,项目竣工运营后,由第三方性能机构进行昼夜检测,监测报告显示:经净化处理后的,油烟排放浓度在<1mg/㎥,非甲烷总烃排放浓度<10mg/㎥,油烟异味排放问题大幅度下降。绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。福建活性炭分散治理绿岛模式项目
绿岛模式强调预防为主、治理为辅的环境保护原则,有效降低了环境污染的风险。福建双碳绿岛模式设计
强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任,清晰划分权责利;要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网,确保稳定达标排放;建立“绿岛”项目运行情况考核机制,并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施,防止“绿岛”不“绿”,变分散排放为集中排污。组织召开全省“绿岛”建设现场会,先后编制两辑《全省“绿岛”建设试点项目典型案例汇编》,以丰富的典型案例,分享经验做法,加强引导示范。福建双碳绿岛模式设计