上海活性炭绿岛模式项目实施

2020年2月，江苏将共享经济理念融入环保治污领域，引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目，成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。到目前为止，江苏全省已筛选确定187个“绿岛”项目，有力促进了企业达标排放，也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。组织召开全省“绿岛”建设现场会，先后编制两辑《全省“绿岛”建设试点项目典型案例汇编》，以丰富的典型案例，分享经验做法，加强引导示范。绿岛模式鼓励城市规划和建设注重环境保护和生态修复。上海活性炭绿岛模式项目实施

所谓“绿岛”，就是指按照“集约建设，共享治污”的理念，建设可供多个市场主体共享的环境公共基础设施。近年来，徐州着力推进“绿岛”项目建设，在工业、农业和服务业三大产业中，用“绿岛”串起了生态产业链，家具企业集中喷涂，厨余垃圾集中处理，秸秆集中回收利用……污染物实现统一收集、集中治理后，有效降低企业生产成本和实现污染物大幅削减，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益。活性炭被誉为水和空气的"清洁剂"，被主要用于废气和废水的治理。然而活性炭使用一段时间后，会达到吸附饱和，不只没有继续吸附有害物质的能力，还会成为污染物的富集体，因此需要及时更换，无疑会增加企业的环保污染治理成本。为有效降低企业生产成本，彻底解决活性炭更换不及时问题，徐州市在环保绿岛项目建设中，布局建设两家活性炭集中脱附再生项目。山东回转窑绿岛模式EPC+O在绿岛模式下，生态保护与经济发展并重，实现了双赢的局面。

“绿岛”项目期待更多用户，但一个现实困境是：合法排污的市场主体，担心污染物送到“绿岛”处理后成本增加；部分违法排污的市场主体，更不愿意用“绿岛”，从“零成本”变成有成本。除了钱的因素，市场主体将污染物送“绿岛”处理后，自家排放数据必然被“绿岛”获取，进而被监管部门掌握，这是一些市场主体隐秘的顾虑。没有足够的用户，“绿岛”显然难以为继。“入岛”不积极的困境，如何打破？芦昱建议，一方面，“绿岛”项目充分考虑用户的承受能力，合理确定服务费用；另一方面，部门采取一些倒逼措施，如降低对“入岛”市场主体的监管频次，而将不愿“入岛”的市场主体作为重点监管对象。

建立“绿岛”，优化收处服务。开展失效活性炭再生利用项目“绿岛”建设，配置回转窑、蒸煮釜、沸腾炉等生产设施，添置流化床处理装置，建立标准化仓储车间，升级生产智能一体化控制系统，建成全市独一活性炭集中再生中心。同时组建专业服务团队，开展活性炭预约上门更换及回收再生业务。目前团队已提供更换、提供回收再生服务340余次，涉及企业305家，大幅度减轻企业污染治理负担。政银合作，完善支付体系。探索政银合作模式，通过开发活性炭资金支付监管系统，自创“企业预约换炭-预缴款至系统-团队上门更换-企业确认交易-系统完成支付”的工作流程，有效保障用炭单位资金支付安全，实现活性炭使用-更换-再生-支付的全周期环节动态监管。企业对再生中心提供的换炭服务满意度达100%，平均活性炭使用成本下降约48.5%，企业营商环境得到持续优化。绿岛模式注重城市建设和运营中节约资源和保护环境的意识。

夯实责任 规范运行，通过大数据平台监管+线下监督的方式强化监管，通过政策宣贯、使用指导、签订协议书等方式规范和明确集中净化系统的资产归属、使用要求、责任风险划分等，进一步压实餐饮商户排污主体责任，强化设备设施的规范化运行和维护，形成government监管多元共治的油烟治理运维体系和长效治理管控模式。 截至目前，在高新区综合执法局以及餐饮商户、小区业主的通力配合下，系统已平稳运行100余天，各项运行指标满足设计要求，系统及设备运行稳定，满足使用要求和油烟综合治理指标要求。绿岛模式着重城市建设过程中减少生态环境破坏。上海VOCs综合治理绿岛模式招商

绿岛模式强调预防为主、治理为辅的环境保护原则，有效降低了环境污染的风险。上海活性炭绿岛模式项目实施

2020年2月，江苏生态环境部门将共享经济理念融入环保治污，引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目，以降低中小企业治污成本。江苏由此成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。两年来，从一个创新理念到187个“绿岛”逐渐“浮出水面”的新实践，江苏“绿岛”探索带来什么变化，有何突破，还有什么难点？如何让“绿岛”成群岛，更好服务“美丽江苏”建设？危废“绿岛”项目的危废贮存架。既服务发展，亦加强监管“绿岛”是指由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点（片区）。上海活性炭绿岛模式项目实施