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2021年3月15日，****主持召开**财经委员会第九次会议，其中一项重要议题，就是研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。会议指明了“十四五”期间要重点做好的七方面工作。这次会议明确了碳达峰、碳中和工作的定位，尤其是为今后5年做好碳达峰工作谋划了清晰的“施工图”。 [4]中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间。 [5]2021年7月16日，中国碳排放权交易市场启动上线交易。发电行业成为较早纳入中国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2000家。中国碳市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模比较大的市场。 [13]碳中和：指的是通过植树造林、碳捕捉等方式，抵消掉排放的二氧化碳，实现净零排放。杨浦区关于双碳咨询图片

碳排放权上线交易：2017年末，经***同意，《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业》印发实施，要求建设全国统一的碳排放权交易市场。全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）是一个政策工具，相当于通过碳的价格信号来实现资源的重新优化配置，因此全国碳市场对于实现“双碳”目标是非常重要的。 [14]截至2022年9月，碳排放配额累计成交量1.94亿吨，累计成交金额84.92亿元 [28]。2022年11月，在“成渝双城·双碳论坛2022”上，碳达峰碳中和**信息平台启动 [29]。杨浦区关于双碳咨询图片全球气候变暖倒逼国际社会采取行动。

2021年8月消息，国家市场监督管理总局成立碳达峰碳中和工作领导小组及办公室，总局碳达峰碳中和工作领导小组及办公室将充分发挥计量、标准、认证认可、价监竞争、特种设备等多项监管职能作用，按照职责开展碳达峰、碳中和有关工作，为如期实现碳达峰、碳中和目标提供重要支撑和保障 [15]。碳市场：是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的重大制度创新。全国碳市场启动上线交易为“双碳”目标的达成提供了重要抓手。中国的碳市场建设从地方试点起步。2011年10月，我国在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳7省（市）启动碳排放权交易试点工作，有效促进了试点省（市）企业温室气体减排，也为全国碳市场建设运行摸索了制度、锻炼了人才、积累了经验、奠定了基础。 [14]

全国碳市场目前***的交易产品为碳排放配额。在市场启动初期，将只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，暂时不允许机构和个人参与。在7月14日举行的国新办吹风会上，生态环境部副部长赵英民称，发电行业作为较早纳入全国碳市场的行业，是考虑到发电行业二氧化碳排放量比较大，同时发电行业的管理制度相对健全，数据基础比较好。在发电行业碳市场健康运行以后，将进一步扩大碳市场覆盖行业范围，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用。国际合作：参与全球气候治理，推动绿色投资合作。

碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，“碳达峰”就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是“碳中和”。2021年2月，农工**在一份《关于奋力推动如期实现碳达峰碳中和的提案》中指出，我国碳达峰、碳中和工作任务十分艰巨。 [2]2021年2月2日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [18]制定路径：结合自身特点，制定可落地的碳中和行动方案。静安区本地双碳咨询价目

协助企业理解“双碳”政策框架，如碳市场扩容、碳排放双控制度等。杨浦区关于双碳咨询图片

以电力工业二次能源为标志的第三次工业**，进一步扩大煤炭石油天然气的使用，但是内燃机的热效率无法再大幅度提高，这就进一步加剧了碳基能源原有碳循环平衡的破坏，人类面临可持续发展问题。地球生命发展史，是碳基生命和碳基能源演进史。碳中和与碳基生命自然碳循环的平衡是历史常态，碳基能源是历史时期碳中和循环演进产物，如果碳中和循环的自然平衡状态改变，地球碳基生命原有碳循环平衡遭到破坏，碳基生命在减缓与适应新的动态平衡之前，就会失去碳基生命的环境依托与人类文明存续与发展的根基。杨浦区关于双碳咨询图片

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