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2021年2月02日，《***关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***贯彻生态文明思想，认真落实**、***决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，***全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 [53]大力发展风电、光伏等可再生能源，逐步降低化石能源占比。闵行区本地双碳咨询图片

减少二氧化碳排放量的手段，一是碳封存，主要由土壤、森林和海洋等天然碳汇吸收储存空气中的二氧化碳，人类所能做的是植树造林；二是碳抵消，通过投资开发可再生能源和低碳清洁技术，减少一个行业的二氧化碳排放量来抵消另一个行业的排放量，抵消量的计算单位是二氧化碳当量吨数。一旦彻底消除二氧化碳排放，我们就能进入净零碳社会。碳封存碳抵消与信用额（Carbon offsets and credits）碳抵消是一种交易机制，允许**、个人或企业等实体通过支持减少、避免或消除其他地方排放的项目来补偿（即“抵消”）其温室气体排放。 [105-107]换句话说，碳补偿重点是通过投资减排项目来抵消排放。当一个实体投资碳抵消计划时，它会收到碳信用额，即用于计算一个实体向另一个实体带来的净气候效益的“代币”。 [108]碳信用额或抵消信用额可以在**或**认证机构认证后购买或出售。浦东新区质量双碳咨询现价通过“沙戈荒”大型风电光伏基地建设，提升非化石能源发电量占比。

碳中和，是指一段时间内，人为碳排放源与人为吸收汇达到平衡的状态。实现碳中和，意味着很大程度上不再增加人类活动对地球气候系统的人为干扰，而稳定的气候系统对于自然生态系统和人类可持续发展至关重要。 [中国“双碳”目标是对国际社会的庄严承诺，彰显大国责任。2015年12月，《**气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》，明确了全球减排目标。截至2025年4月，全球195个缔约方提出或更新了国家自主贡献目标，大约150个国家提出碳中和目标。 [2]

碳中和（carbonneutral，carbonneutrality），气候变化术语，指人为的温室气体排放，通过节能减排比较大限度降低排放和人为大气温室气体移除（负碳排放）两种措施，以负碳排放量抵消现有节能减排措施无法避免的剩余排放量，实现人为活动温室气体碳足迹净零排放，大气碳循环相对的动态平衡。中国提出碳达峰碳中和***宣言5年来，积极稳妥推进碳达峰碳中和，成就举世公认。目前，正在抓紧建立能耗双控向碳排放双控***转型新机制，制定碳达峰碳中和综合评价考核办法及指标体系，构建碳排放统计核算体系，加快建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹政策制度。 [130]碳中和：指的是通过植树造林、碳捕捉等方式，抵消掉排放的二氧化碳，实现净零排放。

碳达峰（peak carbon dioxide emissions） [11]就是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落 [3]。碳达峰是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值 [11]。碳达峰与碳中和一起，简称“双碳” [9-10]。中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去 [1]。2021年7月16日，中国碳排放权交易市场启动上线交易 [13]。10月26日，***印发《2030年前碳达峰行动方案》 [22-23]。截至2022年9月，碳排放配额累计成交量1.94亿吨，累计成交金额84.92亿元 [28]。碳排放评估：帮助企业或组织评估其碳排放水平，识别主要的排放源。青浦区关于双碳咨询电话

“双碳”是指中国提出的“碳达峰”和“碳中和”目标。闵行区本地双碳咨询图片

为了帮助实现减排目标，碳抵消机制应运而生。与碳配额不同，碳配额是由碳市场政策制定者分配给控排单位的排放许可量，而碳抵消信用额度是由减排项目自身排放相对于其基准线排放的差额认证后获得的，是实现低成本减排的一种方式。在碳排放权交易体系中，符合信用签发条件的减排量可用于代替配额完成减排单位的配额清缴义务。这种做法可增加碳排放交易体系（Emission Trading System，简称ETS）制度和工具的灵活性与多样性，提供更多的低成本履约指标来源，并且对减排类项目提供支持，有助于实现气候目标。 [113]闵行区本地双碳咨询图片

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