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中国积极推动《京都议定书》《巴黎协定》等国际公法的签署与实施，尽自己的比较大能力与努力，以实际行动应对气候变化等人类发展所面临的共同问题，中国是CDM清洁发展机制减排信用比较大贡献国和国际碳市场机制建立健全的积极参与者、推动者、行动者。中国********发挥大国******风范，努力团结国际政要凝聚全球共识，对推动《巴黎协定》的签署与实施，作出了不可磨灭的历史功勋。应对气候变化的碳中和目标，在《巴黎协定》确定为人类发展气候共识。试点示范：开展国家碳达峰试点，建立零碳园区、零碳工厂，推动区域低碳转型。上海品牌双碳咨询图片

2021年3月5日，2021年*****工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构 [17]。****及其部门陆续出台了一系列政策、行动计划推动。2021年10月24日，********《关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，立足中国国情和发展阶段，以新发展理念与高质量发展转型**全球应对气候变化共同行动，坚持国际法确立的应对气候变化三原则，对分阶段实现中国碳达峰碳中和目标进行全面部署，颁布了中国应对气候变化的***行动**。金山区本地双碳咨询服务费优化能源结构，推广可再生能源（如风电、光伏），提升能效。

中国从积极参与人类应对气候变化的共同行动，发展到新时代积极**国际气候变化行动，抓铁有痕，踏石留印，真抓实干，成就有目共睹，举世公认，对全人类共同应对气候变化等发展中的问题，做出较大贡献。积极参与国际行动中国作为负责任大国，是《**气候变化框架公约》***个签署国，在上个世纪末即积极参与人类应对气候变化等发展问题的共同行动。中国对国际公法确立世界应对气候变化的“公平原则”、“共同但有区别责任原则”与“能力原则”等国际法三原则，作出了重要努力，对维护世界公平作出重要贡献，时任环保部长秦大河院士担任**气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告的牵头负责人，积极推动应对气候变化国际科学共同体共同行动。

2021年3月15日，****主持召开**财经委员会第九次会议，其中一项重要议题，就是研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。会议指明了“十四五”期间要重点做好的七方面工作。这次会议明确了碳达峰、碳中和工作的定位，尤其是为今后5年做好碳达峰工作谋划了清晰的“施工图”。 [4]中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间。 [5]2021年7月16日，中国碳排放权交易市场启动上线交易。发电行业成为较早纳入中国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2000家。中国碳市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模比较大的市场。 [13]实施煤电低碳化改造、氢能应用、碳捕集（CCUS）等绿色技术。

在刘中民看来，在实现碳中和、碳达峰的过程中，必须重视一些具有战略意义的新技术发展，比如人工智能、信息技术和数字技术等。杜祥琬认为，构建以新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。“概括起来说，纵向的发、输、配、用和源、网、荷、储协调规划，横向多能互补，发展多种类型的商业化的储能技术，调动各种灵活性资源，建设新能源为主体的新型电力系统是完全可能的。”杜祥琬说，它的目的在于安全、可靠、灵活的供电，在极端情况下，包括极端天气情况下，要保证供电的安全，在常态下确保我们经济社会的正常运行。 [5]制定碳达峰路径、碳中和行动方案，明确减排目标、时间表和责任分工。黄浦区品牌双碳咨询直销价

建立产品全生命周期碳足迹核算体系，应对国际绿色贸易壁垒（如欧盟碳关税）。上海品牌双碳咨询图片

为了帮助实现减排目标，碳抵消机制应运而生。与碳配额不同，碳配额是由碳市场政策制定者分配给控排单位的排放许可量，而碳抵消信用额度是由减排项目自身排放相对于其基准线排放的差额认证后获得的，是实现低成本减排的一种方式。在碳排放权交易体系中，符合信用签发条件的减排量可用于代替配额完成减排单位的配额清缴义务。这种做法可增加碳排放交易体系（Emission Trading System，简称ETS）制度和工具的灵活性与多样性，提供更多的低成本履约指标来源，并且对减排类项目提供支持，有助于实现气候目标。 [113]上海品牌双碳咨询图片

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