2019年3月15日,住房和城乡建设部、国家发展和**委员会联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,意见提出:咨询单位要高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养，加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训，培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才，为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。鼓励咨询单位与国际***的工程顾问公司开展多种形式的合作，提高业务水平，提升咨询单位的国际竞争力。1 与项目建议书和可行性研究报告的编写深度相适应。浦东新区制造工程管理服务工程测量
4.1.1 全过程工程咨询服务单位应根据全过程工程咨询服务合同，进行全过程工程咨询服务管理策划。4.1.2 全过程工程咨询服务管理策划应包括下列内容：1 编制全过程工程咨询服务工作大纲，用以指导全过程工程咨询工作的开展；2 编制专业咨询实施方案，用以指导特定的专业咨询工作。4.2 全过程工程咨询服务工作大纲4.2.1 全过程工程咨询服务工作大纲应根据全过程工程咨询服务合同进行编制， 并应满足下列要求：1 明确全过程工程咨询服务的目标和控制要求；2 明确全过程工程咨询服务的管理职责和实施程序。4.2.2 全过程工程咨询服务工作大纲应包括下列内容：浦东新区制造工程管理服务工程测量提出项目建设必要性、可行性和合理性的研究结论。
5.3项目建议书5.3.1 项目建议书作为**投资项目立项的重要依据，应对项目建设的必要性进行充分论证，并对主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及社会效益和经济效益等进行初步分析。5.3.2 项目建议书的编制应满足下列要求：1 依据建设项目的相关资料进行编制；2 编制格式、内容和深度达到规定要求；3 由专业咨询工程师编制，经总咨询师审核、建设单位确认后报投资主管部门审批。5.3.3 项目建议书的编制和评估应注意下列事项：1 重点论证项目建设的必要性。2 ***掌握宏观信息，即国家经济和社会发展规划；行业或地区规划、项目周边自然资源等信息。
4.1 一般规定4.1.1 全过程工程咨询服务单位应根据全过程工程咨询服务合同，进行全过程工程咨询服务管理策划。4.1.2 全过程工程咨询服务管理策划应包括下列内容：1 编制全过程工程咨询服务工作大纲，用以指导全过程工程咨询工作的开展；2 编制专业咨询实施方案，用以指导特定的专业咨询工作。4.2 全过程工程咨询服务工作大纲4.2.1 全过程工程咨询服务工作大纲应根据全过程工程咨询服务合同进行编制， 并应满足下列要求：1 明确全过程工程咨询服务的目标和控制要求；3 经审核通过的投资估算书作为投资估算咨询服务的阶段性成果。
4.2.4 全过程工程咨询服务工作大纲应进行交底并形成交底记录。4.3 专业咨询实施方案4.3.1 专业咨询实施方案应根据全过程工程咨询服务工作大纲要求进行编制，并应满足下列要求：1 对全过程工程咨询服务工作大纲的相应内容进行细化，满足全过程工程咨询服务目标的实际需要。2 结合单项专业咨询任务的特点，具有可操作性。4.3.2专业咨询实施方案应包括下列内容：1 工作范围；2 工作内容；3 工作目标；4 编制依据；5 工作流程；6 组织方案。。。。对可行性研究报告编制团队制定的工作计划和可行性研究报告编制大纲提出意见。浦东新区制造工程管理服务工程测量
2 编制格式、内容和深度达到规定要求。浦东新区制造工程管理服务工程测量
交通影响评价等专项评价、评估一并纳入可行性研究统筹论证，减少分散专项评价评估， 避免可行性研究论证碎片化。5.2项目策划5.2.1 项目策划咨询服务应满足下列要求：1 为建设单位的项目决策提供依据和建议。2 项目策划应在项目规划、可行性研究、方案设计等阶段之前进行。3 项目策划咨询服务应编制《项目策划报告》。5.2.2 项目策划报告应包括下列内容：1 市场研究；2 项目定位；3 设计策划；4 运营策划；5 经济性评价。5.2.3 项目策划中的市场研究，可采用实地调研、网络调查、问卷调研、访谈等方式，收集相关资料和重要数据。5.2.4 项目策划宜包含案例分析。5.2.5 项目策划宜根据项目需求分级开展。浦东新区制造工程管理服务工程测量
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