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中国积极推动《京都议定书》《巴黎协定》等国际公法的签署与实施，尽自己的比较大能力与努力，以实际行动应对气候变化等人类发展所面临的共同问题，中国是CDM清洁发展机制减排信用比较大贡献国和国际碳市场机制建立健全的积极参与者、推动者、行动者。中国********发挥大国******风范，努力团结国际政要凝聚全球共识，对推动《巴黎协定》的签署与实施，作出了不可磨灭的历史功勋。应对气候变化的碳中和目标，在《巴黎协定》确定为人类发展气候共识。中国计划在2030年前实现碳达峰。杨浦区新型节能双碳咨询图片

2021年10月26日，***印发《2030年前碳达峰行动方案》。《方案》围绕贯彻落实**、***关于碳达峰碳中和的重大战略决策，按照《***** ***关于完整准确***贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》工作要求，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。 [22-23]2023年，陕西省市场监管局、省发展**委、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅等9部门联合制定了《陕西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》。 [32]闵行区关于双碳咨询服务费碳减排策略：提供针对性的减排方案，包括能源效率提升、可再生能源的使用、碳捕集与储存技术等。

中国提出碳达峰、碳中和目标之后，日本、英国、加拿大、韩国等发达国家相继提出到 2050 年前实现碳中和目标的***承诺。日本承诺，将此前 2050 年目标从排放量减少 80% 改为实现碳中和。英国提出，在 2045 年实现净零排放，2050 年实现碳中和。加拿大**也明确提出，要在2050 年实现碳中和。除美国、印度之外，世界主要经济体和碳排放大国相继作出减少碳排放的承诺。 [37]碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史比较高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。

2023年2月28日，中国国际经济交流中心发布的《中国碳达峰碳中和进展报告（2022）》（以下简称报告）显示，中国统筹经济发展、能源安全与低碳转型的压力不断加大，但“双碳”（碳达峰与碳中和）工作稳步推进。 [31]00:38烟台入选国家首批碳达峰试点城市2023年12月，据国家发改委消息，为落实***《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）有关部署，按照《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023〕1409号）工作安排，经有关地区城市和园区自愿申报、省级发展**委推荐、省级人民**审核、国家发展**委复核，确定张家口市、烟台市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。 [33-3中国计划在2060年前实现碳中和。

为了帮助实现减排目标，碳抵消机制应运而生。与碳配额不同，碳配额是由碳市场政策制定者分配给控排单位的排放许可量，而碳抵消信用额度是由减排项目自身排放相对于其基准线排放的差额认证后获得的，是实现低成本减排的一种方式。在碳排放权交易体系中，符合信用签发条件的减排量可用于代替配额完成减排单位的配额清缴义务。这种做法可增加碳排放交易体系（Emission Trading System，简称ETS）制度和工具的灵活性与多样性，提供更多的低成本履约指标来源，并且对减排类项目提供支持，有助于实现气候目标。 [113]在钢铁、有色、石化、化工、建材等高耗能行业，重点发展低碳流程工业、低碳建筑材料等。徐汇区质量双碳咨询图片

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碳达峰（peak carbon dioxide emissions） [11]就是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落 [3]。碳达峰是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值 [11]。碳达峰与碳中和一起，简称“双碳” [9-10]。中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去 [1]。2021年7月16日，中国碳排放权交易市场启动上线交易 [13]。10月26日，***印发《2030年前碳达峰行动方案》 [22-23]。截至2022年9月，碳排放配额累计成交量1.94亿吨，累计成交金额84.92亿元 [28]。杨浦区新型节能双碳咨询图片

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